А. Необходимость реформ

…….

2. Конец 1991 года – Россия объвляет себя правопреемником СССР и “приватизирует” союзную собственность, расположенную на ее территории. Руководство страны намечает общие контуры переда ее в частные руки.
3. 2 января 1992 года – “либерализация” цен. Гайдар считал эту меру решающей, ибо она делает невозможным возврат к старой экономике и к старому общественному устройтству (Либерализации цен предшествует приватизация собственности (ПО плану Явлинского последовательность должна быть обратной)

В течение года цены выросли в 50 -100 раз (к настоящему времени в 10-12 тысяч раз) Большинство граждан трагически лишились вкладов и сбережений. Гайдар оценивает осовобождение цен от государственного регулирования как самый сильный шаг правительства. Иная точка зрения: монетаристская политика (и шокотерапия)  – рецепты оздоровления экономики …. и зависимых стран. В России они продемонстрировали свою полную несостоятельность. Уход государства из экономики в результате привел

4. 14 августа 1992 – указ президента о введении в действие ситемы приватизационных чеков (ваучеров). Чеки получили все граждане России , родившиеся до сентября 1992 года. Цель:компенсировать ущерб от либерализации цен и вовлечь все население страны в процесс приватизации ( сделать всех собственниками средств производства).

Процесс приватизации во многом связан с именем Чубайса, ставшего 1 июня 1992 года заместителем председателя правительства. 31 июля 1994 года закончился первый этап приватизции – чековый. Позднее начался второй этап приватизации – этап денежной приватизации, введенной указом президента.

5. Освобождение цен временно укрепило финансовую систему, но падение производства остановить не удалось (в1992 году оно составило 20 процеентов (промышленное производство, в 1993 – тоже примерно 20 процентов). Низкая покупательная способность населения ведет к свертыванию произвосдства. Российский рынок заполняется импортными товарами, а народноен хозяйство все в большей степени приобретает топливно-сырьевой характер.
6. Правительство Гайдара основную ставку делает на финансовую помощь Запапда. Но в обещанном займе (24 миллиарда доллларов) в конце концов было отказано.
7. Декабрь 1992 – 7 Съезд народных депутатов России отправляет Гайдара в отставку. Новый глава правительства – Черномырдин. Черномырдин попытался ввести регулирование цен на ряд товаров, но не нашел понимания ни у членов правительства, ни у президента.
8. 1993 год – противостояние Верховного совета и президента по социально-экономическим и политическим вопросам

Ж. Предварительные итоги экономических реформирований.

Являются предметом остарых дискуссий специалистов и социально-политической борьбы различных общественных сил. Объективная картина такова: ни одной из поставленных целей пока достичь не удалось

1. Цель первая – эффективная экономика и ответственный собственник:

падение производства остановить не удалось, за годы реформ оно составило 50 процентов (причем, машиностроение – 70 проц., ВПК – 90)

по данным Госкомстата РФ экономическое отставание России от США выросло за четыре года реформ на 64% Физический объем ВВП России по итогам 1993 13,6 % от ВВП США. (1990 – 23%) . В соответствии с програмами международных сопоставлений  РФ относится к станам среднего уровня развития и находится примерно на 55 месте в мире. Тенденции разрыва уровня России и передовых стран сохряняются.  (“Реформирование России: мифы и реальность”, Институт социологических исследований, Москва 1994 год).

продолжает расти внешний долг. В начале 1992 он составлял 64,3 млрд. $

сейчас внешний долг равен 120 млрд $ (РГ, 16.05. 96)

продолжается бегство капитала из России – по одним источникам вывезено примерно 100 млрд $, по другим – 140 млрд.

приватизация не оправдала ожиданий. Каждые 7 из 10 предприятий сократили поизводство на 15-20 %. Собственость превратилась в объект злоупореблений и спекуляций. 40 тысяч предприятий принадлежат преступным группировкам или взяты ими под контроль. Поступленя от приватизации в госбюджет чрезвычайно незначительны: 0,02 – 0,04 % от ВВП.  Отчетливо проявили себя попытки зарубежных фирм взять под контроль жизненно важные отрасли экономики, вплоть до самых важных оборонных. В феврале 1996 года президент освободил Чубайса от должности вице-премьера. Уволены иностранные советники. В настоящее время итогами приватизации занимаются Счетная Палата Госдумы и контрольное управление при президенте.

2. Цель вторая – формирование среднего класса.

Социальная структура российского общества обрела признаки деградации. Растет доля иждевенцев, уменьшается удельный вес экономически активного населения. Растет численность безработных, бездомных, нищих. Только в Москве наситывается 50 тысяч бомжей.

Россия уже приняла около 2 млн. беженцев, ожидается еще 4 – 6 миллионов.

Слой богатых в стране насчитывает 3 – 5 % населения. Средне обеспеченные составляют 12 -15 %, бедные – 40 %, нищие – 40 %. ТО есть в России происходит поляризация население и обнищание.

Социальная структура общества приобретает черты буржуазного общества раннего капитализма. Ее характеризуют аморфность классовой  структуры, интенсивный процесс люмпенизации трудящихся, криминализация общественных отношений.

3. Третья цель – благполучие народа и процветание России.

– численость населения за 1995 год уменьшилась на 164 тыс. человек. За последние три года – на 52 тысячи.

– с 1995 года продолжительность жизни уменьшилась до 65 лет  ( мужчины – до 58 лет, женщины – до 72 лет)

– общая численность безработных – 5,7 млн. человек.

-численность населения с доходами ниже прожиточного минимума – 36,6 млн. чел.

– по уровню питания мы перешли с 7 места (1990) на 40 (1995)

“В течение 1991 – 1995 годов происходило уничтожение экономического потенциала России. Национальный доход за этот период уменьшился на 40 %. Для сравнения: с 1940 по 1945 НД сократился на 17 %. Мировая практика не знает подобных результатов экономического реформирования”. (РАН, стр. 263)

НЕ случайно президент ставит вопрос о государственной стратегии экономической безопасности РФ (указ N 608)

ВЫВОД:

Говорить следует не об успехе реформ в целом, а о некоторых относительно обнадеживающих предварительных результатах: укрепление рубля, снияжение инфляции, ликвидация дефицита, предсказуемость экономики, рост хозяйственной активности в некоторых отраслях и самостоятельности.

Главная проблема экономического реформирования сейчас такова:

” Безнадежно устарели взгляды тех, кто пробует искать ответ на вопрос о будущем России, выбирая: социализм или капитализм? Проблема в другом: как найти равновесие между самоорганизацией, регулированием частной инициативы, социальной защитой, свободой и справедливостью”.

(Послание Президента законодательному собранию)